江苏省是我国建筑业大省和强省，是全国唯一建筑业总产值过万亿元的省。为认真学习江苏省建筑业发展和管理方面的先进经验，取长补短，推进我省建筑业又好又快发展， 2010年5月7日至5月12日，省建管局一行5人，在宋瑞乾局长带领下，赴江苏省进行了考察学习。

 

    考察学习的主要内容：学习江苏省实施建筑业强省战略、建筑业协会机构设置及开展活动的经验;了解江苏省扶持特级企业资质过渡的措施、促进建筑业科技进步和农民工培训的做法、建筑业出省施工管理机构的建制情况以及对该省驻京办事处的处理情况等。

 

    考察组参观了江苏省淮安、无锡、苏州等城市的规划建设、城市轨道交通建设、城市绿化管理等情况;考察了地铁施工现场，交流了建筑施工现场加强质量安全管理的经验，同时参观了代表江苏省装饰装修工程质量最高水平的装饰工程。围绕本次考察学习的重点内容，与江苏省住房和城乡建设厅、建管局进行了座谈交流。

 

    江苏省迈向建筑业强省之路，有以下经验值得我们借鉴：

 

    一是注重从全局出发，把加强区域协调发展作为强省的重要内容。江苏省苏北建筑业发展相对滞后，省建设主管部门积极帮助苏北建筑行业主管部门与苏南、苏中建筑行业主管部门之间建立区域合作通道，搭建合作平台;组织苏中、苏南的大企业对苏北骨干企业开展对口帮扶;苏北企业可借助苏中、苏南建筑业的品牌和实力，通过各种方式的联合，建立互利、互惠、共赢的长期合作关系。

 

    二是面对后金融危机带来的压力与挑战，加快建筑业产业结构调整，推动发展方式转变。优化建筑业企业结构，形成大、中、小结构合理，总分包比例协调的企业结构形式;抓住国家经济结构调整的契机，加快培育基础设施领域的专业企业，扩大高端建筑市场份额;加快经营方式创新和注重建筑业的发展质量。

 

    三是创新建筑业发展的体制机制，进一步激发生机和活力。努力实现从施工总承包向项目总承包方向发展，适应国内外工程承包市场需要，积极推行工程项目管理，发展工程项目管理企业。

 

    四是推动科技进步和人才开发，大力培植建筑业发展后劲。注重培养和造就一个高素质的企业家群体;培养和造就一批业务精通、经验丰富的技术把关人才和善于管理、善于开拓的项目经营人才；培养和造就一支技术精、能吃苦、守纪律的一线操作队伍。

 

    五是继续加大外部市场的开拓力度，寻找建筑业新的增长点。把准确把握全国建筑市场的发展变化，积极寻找建筑业新的增长点作为开拓外部市场的重要任务。江苏省每年都以省政府的名义召开外部市场推介会，向全国重点市场推介该省的优势企业，这种积极推介宣传的做法也非常值得我们学习。

 

    考察组还就如何扶持特级企业资质过渡、出省施工管理机构的建设、建筑业协会的机构设置及开展活动的情况、农民工培训、安全生产监督费用的提取、企业资质管理、行业统计、以及影响建筑业发展的有关问题等同江苏省进行了深入的探讨交流，学到了很好的经验。